《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:休闲)
- 国内奥委会主席巴赫用意7月8日访日 拟返回广岛
- 定州市教育系统组织开展“节约粮食,从我做起”主题活动
- 厦门华锐莱普顿学校今年9月开学 招生对象公布
- 定州公安构建覆盖全社会反诈宣传体系
- 欧洲—推好下容量海底光缆名目投进经营
- 加大巡查巡检 保证热源充足稳定
- 定州市“以路代堤”项目主体完工
- “供暖管家”点对点服务居民
- 齐国人小大常委会讲话人便好国国务院宣告掀晓制裁齐国人小大常委会副委员少宣告讲话 ...
- 香江地产集团“爱心午餐”情暖一线环卫工人
- 厦门白鹭洲西公园将打造为“爱心公园”
- 博鳌亚洲论坛丨报告显示:RCEP升级有利于应对世界经济碎片化影响
- 世贸妄想讯断好对于韩“单反”查问制访要收背规
- 厦门驾培行业全面推行“计时收费、先培后付”模式
- 伊萨克·赫我佐克入选以色列新一任总统
- 优服务 厦门存量房交易登记启动“全程网办”
- 中国自主研制轮式起重机首次高空作业 刷新高度吊重双纪录
- 中国首座灯塔气象观测站 在厦门港建成
- 第15届莫斯科航开展幕 俄新型单收五代战争机明相
- 厦门再添4处“请求式”行人过街信号灯
- 国防部:中方将参加“安全纽带 views+
- 关爱生命“救”在身边 ——润迪蓝天幼儿园开展全体教职工应急救护技能培训 views+
- 南城区街道聚焦精细化服务织牢关爱保障网 views+
- 厦门地铁4号线1.36公里跨海区间即将贯通 views+
- 我市在开元寺塔广场开展以“防范灾害风险护航高质量发展”为主题的宣传活动 views+
- 百名河北省少先队辅导员骨干参观定州博物馆 views+
- 亚洲第一深水导管架“海基二号”建造完工 views+
- 定州这家企业获省级荣誉! views+
- 短袖昨日在厦登场 别急冷空气马上又杀到 views+
- 看书观影做运动健康快乐过“五一” views+