《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:热点)
- 俄宇航员为国内空间站内壁裂痕挨补钉
- 链中国,链世界!增强全球产业链韧性,让供应链变“共赢链”
- 链中国,链世界!增强全球产业链韧性,让供应链变“共赢链”
- 天津西至大兴机场最快41分钟可达 ,津兴城际铁路今起正式开通|快讯
- 阿根廷前总统梅内姆果病回天
- PMI连续两月下行背后:制造业行业进入传统淡季,产需双双小幅承压
- 央企总部疏解成绩单:超40家央企落户雄安新区|2023中国经济年报
- 毕业生数量逐年攀升,为促进高校毕业生就业,各地如何“出招”?
- 好国黑宫:若有需供将对于伊推克基天遭袭使命妨碍回应
- 猪肉蔬菜等食品价格由升转降,10月CPI、PPI双降
- 消费回暖明显!11月社零增长9.6%|快讯
- 生态环境部:全国统一CCER交易系统近期将上线运行|快讯
- 巴基斯坦西北部产去世爆炸致6去世15伤
- 直击牧原媒体交流会:公开回应争议,“不跨行只养猪,有信心穿越猪周期”
- 42家机构散漫竖坐国家涉农策略智库同盟
- 中国出台“新大气十条”,环境部正面回应“大气污染治理影响经济”论
- 部分受甘肃地震影响铁路已开通,秩序正在有序恢复中|快讯
- 中纪委最新通报:10月全国查处违反中央八项规定精神问题9567起|快讯
- 津巴布韦产去世宽峻交通事变致20人崛起
- 波动中前行!2023年全年中小企业发展指数累计上升1.1点|快讯
- 定州市举行“中国水周”宣传活动 views+
- 领取社会保险待遇人员需按新要求进行资格认证 views+
- 《定州市2022年大气污染综合治理工作要点》印发 views+
- 春运期间定州火车站发送旅客10万人次 views+
- 定州市召开规范性文件备案审查工作调度会 views+
- 2022年就业创业中医康复理疗网络直播销售培训班正式开班 views+
- 河北光耀农业服务集团有限公司 备足农资 不误农时 views+
- 诉讼服务中心新址正式投入使用 views+
- 定州市环卫防疫志愿者暨文明劝导员正式上岗 views+
- 市级农民合作社示范社开始申报 views+