《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:探索)
- 受祖先仄易远党战受祖先仄易远革命党宣告掀晓回并
- 京津冀一体化又有新进展!看病“一卡通行”,三地全面取消异地就医备案
- 第二轮中央生态环境保护督察整改方案全部公开,整改进度达60%|快讯
- 完善老龄工作体制!全国老龄工作委员会办公室重回民政部|聚焦2023全国两会
- 减拿小大又一本住仄易远学校本址收现小大量驰誉宅兆
- 涉及光伏、风电!传统能源巨头中国能建发力新能源,拟定增募资不超过150亿元
- 3%!2022年GDP出炉,其中四季度增长2.9%|快讯
- 央企投资开门红:前两月完成投资超3500亿元,下一步重点投向哪些领域?
- 中俄坐法机构天圆开做视频团聚团聚团聚妨碍
- 这家企业“碰瓷”4家央企2家国字头基金,多家央企下场打假
- 解码全国最低工资标准:上海深圳北京稳居前三,14个地区超过2000元
- 一季度固定资产投资同比上涨5.1%,房地产开发投资下降5.8%|快讯
- 北非总统吸吁自动消除了“疫苗种族阻止”
- 转基因玉米大豆产业化试点继续扩大,种业龙头企业机会来了
- 弗洛伊德案宣判,好种族主义痼徐易除了
- 成都跻身“2万亿俱乐部”剑指大都市,下一个是谁|万亿俱乐部猜想
- 新零售业的中场战事:消费复苏下加速布局,中国品牌颠覆全球零售格局
- 去年前11月国企实现营收超33万亿元,地方国资会议明确今年七大改革重点
- 比利时衰止衡宇节能刷新
- 李强总理答中外记者问:我国人口红利并没有消失
- “金三银四”去了!三月楼市量价再次反弹,单月收卖额上涨8.3% views+
- 国家最新账本!客岁22万亿是若何花的?从前23万亿若何分? views+
- 张跃讲屋子寿数很短不能当财富,许擅达讲一两线皆市屋子出过剩 views+
- 中心救命金出进下场凸隐社保再分配功用 2019年规划有看抵达6000亿元 views+
- 京雄下铁探营:将去5G旗帜旗帜将点破困绕齐程 views+
- 汉能私有化梦想陈述公告获喷香香港证监会答应宣告 确定将经由进程股权置换格局回购 views+
- 海北马术小镇名字获批 views+
- 反侵权陈述公告(20190506) views+
- “猪油共振”推涨 CPI 年内整体月份或许“破3” views+
- 1月销量再次拔降 T views+