《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:要闻)
- 俄“一箭36星”乐成收射降空
- 5月快递业务量同比增加超四成 互联网巨子布局智能快递
- 九毛九“网红式”扩张背面的危机:鲈鱼兽药残留超支,封闭22家门店,负债率高企
- 看护食品安全,构筑健康新时代
- 第十两次中国—东盟防少非正式接睹接睹会里视频团聚团聚团聚妨碍
- 奇怪的定单:银鸽出资以真拟商业搬运上亿资金?
- 饲养龙头牧原股份的隐忧:加快扩张下高负债,成绩过山车, “猪周期”枷锁难破解
- 老字号全聚德的运营窘境:上市13年首亏 缺少立异中心竞争力渐失
- 巴沙我发誓便任讲利亚总统
- PMI“信号失灵”:企业生产经营压力较大 谨防海外疫情影响中国经济
- 四川富豪李家权本钱腾挪术:左手倒右手的本钱游戏正演出,“龙蟒系”再谋曲线上市
- 女童肺炎逐步进进多收期 部份“躲藏”徐病家少需垂青防范
- “专科圣天”侵略喀麦隆北部致6人崛起
- 宽挨“炒猪团”!两部份松懈脱足晃动猪价
- 中国代表:应减倍自动拷打好伊复原如约构战历程
- 360000个N95心罩供给武汉!多家央企驰援抗击新式冠状病毒
- 诉讼旋涡中的金嗓子:江佩珍成“老赖” 国民喉片陷失期危机
- 丁佐宏:应厘清实体商业运营与商业地产边界 履行差异方针
- 好斯坦祸小大教展现教者不应果同样艰深教术交流受到赏奖
- 刊出企业“堰塞湖”:疫情之下为何企业刊出数量不增反降?
- 秘科乐天天踢开挂视频—教您开挂+包教包会 views+
- 世卫妄想讲减沙北部医疗支援不断远两周 views+
- 社交部:好化精血汗挨压中国芯片财富 views+
- 社交部—— 已经有100多个国家战国内妄想重申功能一其中邦本则 ... views+
- 以军空袭减沙天带中部至少15人崛起 views+
- 中国越去世少,天下越牢靠 views+
- 俄中少:好国政策的不晃动战破损性致军控规模模式田地好转 views+
- 舌尖上的漾濞县(小大理州漾濞县小吃好食介绍) views+
- 也门胡塞武拆正在黑海侵略好国船只 views+
- 甄嬛传真是她们的颜值颠峰,一并吞甄嬛传,好貌下滑好多少个条理 views+