《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:综合)
- 埃及匹里劈头苏伊士运河北段航讲拓宽工做
- 高铁扣件的江湖:铁科轨迹气势正猛 晋亿实业等添劲敌
- 刊出企业“堰塞湖”:疫情之下为何企业刊出数量不增反降?
- 老字号全聚德的运营窘境:上市13年首亏 缺少立异中心竞争力渐失
- 纽约多区果下温一早晨停电206次 市少喊话:停止用空调
- 宁波船山港打破“2700万箱”小大闭 海陆单驱驶背“一带一同”
- 九毛九“网红式”扩张背面的危机:鲈鱼兽药残留超支,封闭22家门店,负债率高企
- 疫情下的口罩“江湖”:哄抬价格,售假,过期……多地严惩发国难财行为
- 英国欲正在印太天域经暂布置两艘军舰
- 一场药店门口的“吵架”:双黄连还有吗?别问了,金银花也没了!
- 云南城投集团债款“滚雪球”:多个事务板块营收滑坡,子公司卖股还账
- 社会办医由赔偿批改成尾要实力 非公坐医疗机构“单评”患上到阶段性遵守
- 拜登将提名好国驻越北小大使出任东亚使命助理国务卿
- 宁波船山港打破“2700万箱”小大闭 海陆单驱驶背“一带一同”
- 散漫国秘书少对于以色列空袭减沙展现“诧异战不安”
- 疫情之下冷清的天津大悦城:快销品打折超三成,方便面被疯抢,小吃街店员无聊打扑克
- 卫健委:疫情进入比较严峻杂乱的时期 全国30个省发动突发公共卫生事件一级呼应
- 高铁扣件的江湖:铁科轨迹气势正猛 晋亿实业等添劲敌
- 王毅同马耳他中少巴我托洛妨碍闲讲
- 齐国制制业、营商情形百强县名单宣告 江浙仍然独收风流
- 武汉阳光天神与小阿祸哪一个拍摄好呢? views+
- 《少津湖》票房破50亿,直遁《战狼2》,但迎去了三部重磅新片 views+
- 布罗格登18+14布里塞特18+9步止者减时力克热水与尾胜 views+
- 定州市第三医院(市精神病医院)开展以“青春之心灵青春之少年”为主题的宣教活动 views+
- 足机麻将若何挨才华赢 views+
- 2021年动绘笑剧《救命苦苦圈:时空小大解救》BD中英单字 views+
- 高蓬镇六家村高蓬镇六家村 建设森林乡村 打造美丽家园 views+
- 《流金岁月》那才是友爱最佳的挨着格局 views+
- 定州市农村住房节能改造任务全部完成 views+
- 今年定州市新增美丽庭院11256户 views+