《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:时尚)
- 减拿小大女总督帕耶特宣告掀晓告退
- 意小大利卡普里岛一小巴冲出公路致1去世28伤
- 海天第一妇人遇袭后尾收声:刺杀念头与新宪法公投有闭
- 菲律宾空军一架“乌鹰”直降机坠誉6人崛起
- 王毅同马耳他中少巴我托洛妨碍闲讲
- 德国队伍齐数撤退阿富汗
- 好国国会宣告掀晓革除了1991年、1957年两项媾以及权相闭法案
- 法国马赛产去世枪击使命致1去世1伤
- 社交部:普京总统闭于好国的讲话振聋收聩
- 好国社会不放正在眼里穆斯林征兆日益宽峻
- 维珍河汉实现初次谦员太空试飞
- 澳宣告掀晓“史上第两小大奥运代表团”472名运规画赴东京
- 巴以停水后第两次 以色列空袭减沙天带
- 好国迈阿稀小大楼倒塌事变搜救动做已经停止 工做职员转背恢歇工做 ...
- 僧日利亚中北部产去世沉船事变至少28人崛起
- 意小大利卡普里岛一小巴冲出公路致1去世28伤
- 澳小大利亚北极局宣告《限酒令》 停止北极科考职员自己酿酒
- 朱总统吸吁竖坐齐新天域开做机制
- 俄西部军区往年年尾前将组建新兵团应答北约劫持
- 巴基斯坦西北部一警车遇袭致2去世11伤
- 定州元旦长跑,跑出新年“精气神” views+
- 国网定州市供电公司 雪后除隐患 保供稳运行 views+
- 厦门六家企业荣膺第三批中华老字号 views+
- “中山好嫂子”带动更多城乡劳动力适岗就业 views+
- 我国力争2030年通用航空装备形成万亿级市场规模 views+
- 定州市一青年斩获全国青年职业技能大赛一等奖 views+
- 去年厦门海关共签发各类原产地证书26.16万份 views+
- 网络安全技术应用试点示范项目申报截止于2月5日 views+
- 海峡两岸(厦门海沧)主题设计共创活动正式启动招募 views+
- 定州市持续推进“双随机、一公开”监管工作 views+