《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:焦点)
- 中国警标的目的韩国移交4名韩国籍黑通遁犯
- 8天1.6万亿!消费微弱复苏,“超长黄金周”提振中国经济
- 大豆进口又见大单:8月158船运往我国 大豆到港量近1000万吨
- 大连圣亚身陷监管漩涡:新任董事长就任4天就遭告发,“逼宫”无视监管,拒不回复问询函
- 巴基斯坦西北部产去世爆炸致6去世15伤
- 国际航运敏捷复苏、“一箱难求”压力正缓解 集装箱提价还能保持多久?
- 专访全国人大代表陆东福:“十四五”期间铁路在建、已批项目规划达3.19万亿元
- “洋垃圾”阻击战三年考:固体废物进口量接连两年折半 两个月内退运900余吨
- 好圆应看重并处置好自己存正在的仄易远主问题下场
- 疫情重复下的物价:多种常见蔬菜“破8”,发改委称长时间仍将保持稳定
- 疫后复苏途径:财务货币方针推进回暖,未来方针不该快速转向
- 专访全国人大代表陆东福:“十四五”期间铁路在建、已批项目规划达3.19万亿元
- 国防部维战使命中间与散漫国停办国内维战职员日线上悲迎会 ...
- PPI大概率继续回落:需求缺乏,专家提示“警觉工业产品通缩”
- 社交部:中圆将继绝拷打巴以双圆尽快重启战讲
- 私自加装间隔,想钻缝隙不补偿?人大代表李晓林主张完善《民法典》条款堵缝隙
- 辖区内供热企业暂时“做假账” 天津东丽区被环保督察批监管不力、形式主义
- “张狂的石头”仍在飙涨!2020年全年进口达11.3亿吨,中钢协呼吁树立新定价机制
- 利比里亚产去世沉船事变多人掉踪踪
- 京津冀“十四五”行将拉开帷幕:布局立异产业链,打造智造产研新高地
- https://data.world/oolonggarden views+
- https://postheaven.net/plmdr2dirh views+
- https://www.ultimate-guitar.com/u/Oolonggardenn views+
- https://alivelink.org/Chasourcing_278619.html views+
- https://git.qoto.org/luluteawaree views+
- https://www.metal-archives.com/users/Oolonggardenn views+
- https://johnnylist.org/Chasourcing_253358.html views+
- https://community.m5stack.com/user/oolonggarden-0 views+
- https://independent.academia.edu/warelulutea views+
- http://www.vendorsinsight.com/consultant/chasourcing views+