如何助力乡村振兴?全国政协委员孔维克建议强化农村金融服务|两会声音
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王悦 徐芸茜 北京报道
随着乡村振兴战略的强化纵深推进,我国农村金融服务乡村振兴工作的农村广度和深度也在不断拓展。不仅农村金融服务体系日渐完善,服务而且农村金融业务规模不断扩大。声音涉农贷款投放大幅增长、何助涉农保险覆盖面持续拓宽,力乡两一定程度上缓解了涉农经营主体融资难、村振融资贵的问题。可以说,农村金融支农能力不断提升。
山东画院院长、民革中央画院院长孔维克发现,农村金融在服务乡村振兴战略方面,尽管成效显著,但仍存在一些问题和不足,包括涉农金融机构支持“三农”发展的内生动力不足、农村信用体系建设尚未健全、金融创新不足,产品同质化严重等。
《华夏时报》记者获悉,孔维克在此次两会期间,带来了有关强化农村金融服务的建议,如加快金融产品和服务创新、加强对重点农村产业的资源倾斜、加大金融机构支持力度、建设多维度立体化信用体系和风险防范体系、强化政策支持和激励引导。
农村金融尚有不足
在孔维克看来,涉农金融机构支持“三农”发展的内生动力不足,创新积极性普遍不高。根本原因在于农业是弱势产业,“三农”业务具有风险高、成本高、收益低等天然弱质性,同时还要面对抵押担保缺位、财务管理基础薄弱、保险机制不健全、金融债权维护难、信息收集成本偏高等诸多实际困难。
与此同时,农村信用体系建设尚未健全。一是农村地区金融基础薄弱,信用体系建设不健全,农村信用评级体系不够完善,信用评定权威性有待进一步提高,信用评级结果的运用受到一定限制。根据人民银行的数据,截至2020年末,全国共建设农户信用信息系统270个,累计为1.9亿农户建立信用档案,其中开展信用评定的农户为1.33亿户,在全国2.3亿户农户中,43%的农户未被纳入信用评定范围;二是涉农信息采集难度大,村民对金融产品了解有限,惠农政策宣传接受度低。
除此之外,孔维克还认为,农村金融创新不足,产品同质化严重。由于农村抵质押产品和担保措施有限,无论是农业农村中长期贷款项目还是创新型产品,主要以土地作为抵质押品和还款来源,同质化程度高,无法满足现代农业发展的差异化金融需求,还易导致与商业性银行传统信贷业务恶性竞争。
助力乡村振兴
为了强化农村金融服务,助力乡村振兴,孔维克提出了加快金融产品和服务创新、加强对重点农村产业的资源倾斜、加大金融机构支持力度、建设多维度立体化信用体系和风险防范体系、强化政策支持和激励引导共五项建议。
在加快金融产品和服务创新方面,孔维克建议,扩大农村产权抵押融资范围。推广农村土地承包经营权、集体经营性建设用地使用权、林权等抵押融资,拓展大型农机具、温室大棚、养殖圈舍、生物活体抵押贷款。积极发展新产业新业态,重点围绕农业产业化、乡村特色产业所形成的产业链、供应链,加强金融产品的研发设计和服务供给。
另一方面,加强对重点农村产业的资源倾斜。加强对新型农业经营主体金融服务,加快开发专属贷款产品,发放农户小额信用贷款,推广随贷随用、随借随还产品和线上信贷产品。支持构建现代乡村产业体系,积极满足优势特色产业集群、现代农业产业园、农业科技园等产业发展平台的融资需求,创新支持农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村康养等新产业新业态,推动农村一二三产业融合发展。
孔维克认为,应加大金融机构支持力度,结合农村发展实际,逐步规范发展农村金融组织,不断激发农村金融机构支持“三农”发展、促进乡村振兴的内生动力,利用优惠政策引导大中型商业银行,根据农村金融需求变化适当提高涉农贷款比例。
与此同时,建设多维度立体化信用体系和风险防范体系,建立并完善农村金融大数据征信平台,支持符合条件的机构接入基础数据库,不断扩大征信系统覆盖主体范围;指导金融机构开展新型农业经营主体建档评级工作,充分运用各级农业农村部门定期更新发布的示范组织名单,以及各地建立的新主体共享信息,发展符合新型农业经营主体融资需求和特点的贷款。
最后,孔维克建议,全面开展金融机构服务乡村振兴考核评估,加强评估结果运用。有关部门可依据评估结果,依法合规在资金和项目安排、农村金融服务网点建设等方面给予相关金融机构优先支持。建立信息共享机制;加快农村土地确权、土地流转、农业补贴、税收、保险、乡村建设项目等涉农有效数据整合,与金融机构加强共享,消除“数据孤岛”,畅通涉农融资渠道。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
(责任编辑:探索)
- 乌克兰宣告掀晓撤回反华申明联署
- 环评“放管服”改革成效卓著:涉及总投资近14万亿,“两高”相关投资额同比下降三成
- 全国百强县排名:前10强长三角占9席,昆山连续7年位列第一
- 央企搬迁进行中:总部将向新区疏解,北京城市副中心将成这两类央企聚集地
- 好斯坦祸小大教展现教者不应果同样艰深教术交流受到赏奖
- 全国百强县排名:前10强长三角占9席,昆山连续7年位列第一
- 时隔40年土壤修复再迎利好,9只个股涨停,京蓝科技开年涨幅逾60%「环保周评榜」
- 明年1月1日北京医保定点扩增,养老相关医疗机构、互联网医院等将纳入
- 凶我凶斯斯坦将于4月11日妨碍新宪法齐仄易远公投
- “猪茅”牧原股份没钱了?32家公司商票持续逾期,澄清后再申请700亿授信
- 供暖季来临,大气污染治理如何攻坚?生态环境部:重点遏制“两高”项目盲目发展
- “钢铁每吨生产成本涨了130元!”10月PPI创年内新高,何时会下降?
- 晨陈妨碍第七次齐国参战老兵小大会
- 淡季不淡! 纺织行业掀起订单热,可持续制造将推动产业结构升级
- 好航天局局少贺喜祝融号水星车传回影像
- 两大保险巨头资管公司先后换帅,超六万亿险资何去何从?
- 外贸高增长下的AB面:规模再上新台阶,稳外贸任重道远「问计2022」
- 数字化转型大潮将至,智能制造行业望长期受益
- 凶我凶斯斯坦妨碍宪法公投战天圆议会推选
- "猪茅"牧原股份去年净利预降超70%,股价却不降反升,进场的17万股民抄到底了吗?
- 春运即将开始!2023年铁路春运火车票12月24日开售|快讯 views+
- 10月CPI增长2.1%,猪肉仍是拉涨主因|快讯 views+
- 2022年县域经济400强报告出炉,全国“百强县”强劲复苏,你的家乡排第几?|解码全国百强县 views+
- 发改委发文鼓励资本参与光伏产业链各环节,两大难题待解 views+
- 国企改革决胜收官之年,新一轮改革蓄势待发|2022中国经济年报 views+
- 新发地风向标:肉蛋价格推涨9月CPI,生活成本四季度能不能回落? views+
- 猪价拖累11月CPI负增长,PPI或将见底回升 views+
- 前11个月我国进出口同比增长8.6%,贸易顺差扩大42.8%|快讯 views+
- 2022年全国百强主城区、新城区榜单发布:苏粤优势明显|快讯 views+
- 猪价还能飞多久?上市猪企10月赚得盆满钵满,加大出栏量能否平抑供需紧张 views+