《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:知识)
- 中印两军妨碍第六轮军少级闲讲
- 进出口一季度开门红,“一带一路”沿线国家增长16.8%!外贸企业“出征”广交会
- 年后各地“抢人大战”正酣,多地大手笔包机包车跨省招工
- 开年建设起跑!北京50个重大项目集中开工,多位于发展新区,总投资超420亿元
- 上海开做妄想秘书少—— 中圆回支要收呵护外国牢靠杂属中国社交 ...
- 3岁以下婴幼儿照护可抵扣个税!个税专项附加扣除增加至7项
- 高于预期!一季度GDP同比增长4.5%|快讯
- 完全脱离中国几乎不可能!全球供应链新格局:跨国企业打出“中国+1”战略|聚焦2023博鳌亚洲论坛
- 中国正在制制才气圆里具备下风
- 税务总局:前2月房地产销售收入由负转正,3月增长17.9%|快讯
- 李强总理答中外记者问:要实现5%左右的增长需要倍加努力
- 50天超百万人次出入境,广深港高铁加开跨境列车12.5对|快讯
- 国内热核散变魔难魔难堆宽峻大工程安拆正式启动
- 猪价回暖,个股集体上涨!“二师兄”的春天回来了?
- 减拿小大总理讲需针对于种族不放正在眼里问题下场对于警界妨碍鼎新
- CPI“破1”!菜价领跌,3月同比上涨0.7%|快讯
- 李强总理答中外记者问:国家支持粮食生产的政策只会增不会减
- 看病更方便了!河北取消参保人员到京津跨省异地就医备案
- 东京进管厅支到炸弹侵略预告 清静停息12日歇业增强借鉴
- 央企投资开门红:前两月完成投资超3500亿元,下一步重点投向哪些领域?
- 巴基斯坦总理展现卡洛特水电站将增长巴绿色去世少 views+
- 土耳其与阿联酋展现将正在更普遍规模睁开开做 views+
- 散漫国副秘书少称赞中国以真践施动反对于散漫国维战事业 views+
- 河北挨好下校结业季掉业处事“细准牌” views+
- 百日矛盾让俄乌受创天下震撼 views+
- 中韩妨碍陆天使命对于话开做机制第两次团聚团聚团聚 views+
- 欧佩克秘书少:好对于委制裁影响齐球能源提供 views+
- “中国影像节”展映行动正在僧日利亚启动 views+
- 唐怯连任络开国小大陆架边界委员会委员 views+
- 国防部:日圆底子出有资历对于台湾问题下场讲少讲短 views+