国企改革三年行动收官倒计时！解码北京四川山西安徽改革成绩单

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张琪 徐芸茜 北京报道

国企改革三年行动收官在即，年行近期，动收四川、计时解码绩单山西、北京北京、川山安徽等多地国资委和国资企业发布国企改革最新成绩单，西安国企改革三年行动进入收官攻坚阶段。

随着国企改革三年行动的收尾阶段不断推进，值得借鉴的国企改革优秀案例浮出水面，记者注意到，专业化整合成为本轮国企改革的关键。

北大纵横管理咨询集团副总裁孙连才对《华夏时报》记者表示：“2022年随着三年行动方案的逐步收官，央企内部业务板块整合、跨央企的同类业务板块整合重组日渐成为‘做强、做大、做优’国企的下一个热点。打造产权清晰、战略明确、管控适当、激励到位的业务板块将是整合后的主要管理动作，整合重组的另一个目的是让其更加具有国际竞争力，对标世界一流企业的优选路径之一。”

多地国资交出亮眼成绩

近日，多地国资交出了国企改革成绩单。

11月4日，安徽省国资委发布消息，表示打好国企改革“组合拳” 打造“皖美高速”的安徽模式。自国企改革三年行动启动以来，皖通公司立足全国“高速一张网，服务一个号”的营运新形势，紧扣“一体化”和“高质量”要求，以“五个着力”打好国企改革“组合拳”，做大做强做优高速公路主业，优化构建“皖美高速”大路网出行服务体系，不断满足人民群众美好出行需求，奋力开创高质量发展新局面。

同日，云南省国资委发布，云南能投集团向纵深推进国企改革，发展质量和效益全面提升；华侨城A发布公告表示，公司控股股东已完成国企改革三年行动主体任务；山东省国资委发布济南长清供电全力冲刺国企改革三年行动圆满收官。

四川省国资委11月2日公布，截至今年上半年，四川省属国有企业资产总额达2.21万亿元，实现营业总收入2730亿元，同比分别增长14.9%、20.2%。截至目前，四川国企改革三年行动主体任务已基本完成。此外，四川省国资委还制定出台省属国有企业“十四五”科技创新规划，43户四川省属企业认定为国家级高新技术企业，建成创新创业平台76个。

除此之外，山西省国资委近日就国企改革三年行动收尾攻坚工作召开会议，聚焦山西省未完成任务进行安排部署。会上指出，要以此次收尾攻坚工作会为推手，全面梳理重点，补短板、强弱项、攻难关，持续提升企业核心竞争力，确保改革三年行动圆满收官、决战决胜。

孙连才对《华夏时报》记者表示：“国资国企在‘1+N’政策指引下取得了亮眼的成绩，地方国企基于自身的资源禀赋、经济环境、区域经济发展目标各尽所能，探索出国资国企做大做强做优的不同模式，可以说区域国资国企‘开窍了’，不再一味的跟风、一味地模仿，而是进行积极地探索与创新，这不仅有区域经济发展的压力，更有国企国资的考核目标在发生深刻变化而带来的效用。”

孙连才指出，国企改革目标一个路径千条，既能相互借鉴取长补短，又能百舸争流勇往直前，这也是本轮国企改革需要看到的竞争局面，为下一阶段的国资国企深度整合提供了机制保障与条件准备。

专业化整合问题仍需注意

中国宝武与中粮集团签署战略合作协议，中国稀土集团与广晟控股集团签订战略合作协议，中国中化与海南省国资委开展专业化资源战略合作，中国物流集团有限公司揭牌……今年下半年以来，在资源整合方面，央企带头完成了一个又一个成为大多数企业国企改革的主要方式。

中国宝武董事长陈德荣曾经发表过对资源专业化整合的看法：“没有联合重组，就形成不了建设世界一流企业所需要的经营规模和竞争优势。没有重组后的整合融合，就不可能全面提升管理效率、经营效益和企业的市场影响力、控制力。”

不仅中央企业积极参与专业化整合，地方国资资产重组案例也比比皆是。今年以来，北京城建集团联合东城区天街集团成立了京城佳业，公司业务辐射到全国9省市；湖南省属国企重组涉及金健米业、新五丰、湖南黄金、华天酒店等6家湖南国资控股上市公司，重组整合的影响范围也是本轮湖南国企改革前所未有。

“2022年随着三年行动方案的逐步收官，央企内部业务板块整合、跨央企的同类业务板块整合重组日渐成为‘做强、做大、做优’国企的下一个热点。”孙连才对《华夏时报》记者表示，“打造产权清晰、战略明确、管控适当、激励到位的业务板块将是整合后的主要管理动作，整合重组的另一个目的是让其更加具有国际竞争力，对标世界一流企业的优选路径之一。”

即使国资系统专业化整合已是改革常态，但在专业化整合过程中，仍有一些的问题需要注意。

孙连才对《华夏时报》记者指出，随着国资国企服务国家重点发展战略、服务经济发展和群众的民生需求，新设国企和并购重组会进一步深化，重组并购后的国企管理整合成为下一步工作的核心，“如何在战略层面整合让国企的目标清晰一致；如何在组织结构管控模式方面整合，让不同的业务板块，业务单元有效协同，充分发挥组织的协同效用和专业优势；如何进行运营整合，让研发、生产、采购、销售等一体化管控与协作；如何进行企业文化整合，让企业更有精气神，让员工更有归属感幸福感，让企业更有软实力……这些都是国企专业化整合后面临的实际问题，需要及时跟进解决。”孙连才表示。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳